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第一部分 知识篇 3

第1章 突发事件应急管理导论 3

一、突发事件应急管理的发展历程 3

二、突发事件的类型与特点 11

三、应急管理的涵义与阶段 14

案例分析：天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故 15

第2章 应急管理体制 27

一、应急管理体制的内涵与构成 27

二、我国应急管理体制的优势与存在的问题 30

三、深化我国应急管理体制改革 39

案例分析：湖北监利长江段“6·1”“东方之星”号客轮翻沉事件 50

第3章 应急管理机制 58

一、应急预防准备机制 58

二、应急监测预警机制 63

三、应急信息报告机制 65

四、应急处置机制 66

五、应急协调联动机制 67

六、应急社会参与机制 68

七、应急舆论引导机制 71

八、应急恢复重建机制 77

九、应急调查评估机制 78

十、应急科普宣教机制 79

案例分析：上海市黄浦区“12·31”外滩陈毅广场拥挤踩踏事件 86

第4章 应急管理法制 94

一、《突发事件应对法》 96

二、《安全生产法》 97

三、《食品安全法》 100

四、《国家安全法》 102

五、《反恐怖主义法》 103

案例分析：江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大铝粉尘爆炸事故 106

第5章 应急预案体系 115

一、应急预案的分类与内容 115

二、应急预案管理 119

案例分析：吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故 123

第二部分 技能篇 137

第6章 隐患排查与风险治理 137

一、基础知识 137

二、技能要求 149

案例分析：北京2008年奥运会风险管理案例分析 165

第7章 监测预警 173

一、基础知识 173

二、技能要求 178

案例分析：山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故 186

第8章 第一响应与先期处置 192

一、基础知识 192

二、技能要求 198

案例分析：河南平顶山“5·25”特别重大火灾事故 209

第9章 现场应急救援 214

一、基础知识 214

二、技能要求 229

案例分析：青海玉树地震应急救援 270

第10章 舆情研判与沟通 278

一、基础知识 278

二、技能要求 288

案例分析：日本“3·11”大地震的灾害报道与舆情引导 300

第11章 灾后恢复重建与心理疏导 305

一、基础知识 305

二、技能要求 316

案例分析：四川芦山“4·20”强烈地震灾害应急救援与灾后恢复重建 327

后记 332

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