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导论 1

第一章 中央立法权的源流 8

一、理念支持——孙中山等人的宪法思想 8

二、经验基础——清末以来的立法实践 18

三、制度设计——1947年宪法 28

第二章 中央立法权的主体与内容——两种宪制共同作用下的权力分配 37

一、中央立法权的主体 37

二、中央立法权的内容 56

三、中央立法权的性质与定位 67

第三章 中央与地方立法分权——均权主义与西方经验的结合 78

一、中央与地方关系模式以及立法分权的种类 78

二、中央与地方立法分权的渊源 82

三、中央与地方立法分权体制述评 100

第四章 中央立法权的行使保障 105

一、中央立法权的程序保障 105

二、立法监督机制 121

三、言论及行为免责制度 123

四、议会自律制度 127

第五章 中央立法权的评价 134

一、形式上的进步——以训政时期为参照 134

二、实际运作中的异化 145

三、异化的原因和背景 152

第六章 近代中央立法权与西法移植 158

一、移植西法——近代中央立法权产生与发展的路径依赖 158

二、民国时期对移植西法的反思及其局限 174

三、西法移植运动对中国立法的启示 179

参考文献 185

后记 194

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