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第一部分　法律法规 3

中华人民共和国人口与计划生育法 3

中华人民共和国行政诉讼法（节录） 12

中华人民共和国行政处罚法 14

中华人民共和国行政复议法（节录） 28

中华人民共和国行政许可法 30

计划生育技术服务管理条例 50

社会抚养费征收管理办法 61

流动人口计划生育工作条例 65

中华人民共和国政府信息公开条例（节录） 73

第二部分　中共中央　国务院文件中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信（节录）（1980年9月25日） 77

中共中央国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定（节录）（1991年5月12日 中发〔1991〕9号） 78

中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作　稳定低生育水平的决定（节录）（2000年3月2日 中发〔2000〕8号） 80

中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定（节录）（2006年12月17日 中发〔2006〕22号） 82

国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知（2004年3月22日 国发〔2004〕10号） 84

国务院关于加强市县政府依法行政的决定（2008年5月12日 国发〔2008〕17号） 90

国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见（2005年7月27日 国办发〔2005〕37号） 101

第三部分 国家人口计生委文件 111

国家人口计生委关于开展全国人口和计划生育系统基层文明执法专项活动的通知（2010年4月27日 国人口发〔2010〕28号） 111

国家人口计生委关于印发《人口和计划生育重大案件预防和责任追究规定（试行）》的通知（2008年5月21日 国人口发〔2008〕41号） 117

国家人口计生委关于县级人口和计划生育依法行政考核与评估的基本要求（2007年3月21日 国人口发〔2007〕21号） 123

国家人口计生委关于进一步推行人口和计划生育政务公开的实施意见（2006年1月19日 国人口发〔2006〕7号） 128

国家人口计生委关于学习贯彻人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律的通知（2006年1月4日 国人口发〔2006〕3号） 138

国家人口计生委关于开展计划生育便民维权活动的通知（2005年11月14日 国人口发〔2005〕85号） 141

国家人口计生委关于进一步推进人口和计划生育依法行政的意见（2005年10月20日 国人口发〔2005〕67号） 146

国家人口计生委办公厅关于印发阳光计生行动方案的通知（2008年5月26日 人口厅发〔2008〕26号） 158

国家人口计生委办公厅关于印发《流动人口、农民工计划生育便民维权措施》的通知（2007年1月4日 人口厅发〔2007〕1号） 163

第四部分　领导讲话 169

国家人口计生委主任李斌在全国人口计生系统基层文明执法专项活动电视电话会议上的讲话（2010年4月29日） 169

国家人口计生委主任李斌在全国人口和计划生育行业作风建设经验交流会上的讲话（2009年10月17日） 179

国家人口计生委主任李斌在全国人口和计划生育依法行政座谈会上的讲话（2008年4月22日） 191

中央纪委驻国家人口计生委纪检组组长勾清明在部分省人口和计划生育纠风工作座谈会上的讲话（2007年5月12日） 201

中央纪委驻国家人口计生委纪检组组长勾清明在部分省人口和计划生育乱收费乱罚款专项治理座谈会上的讲话（2006年5月24日） 216

国家人口计生委副主任王培安在全国人口和计划生育依法行政形势通报视频会议上的讲话（2009年4月29日） 226

国家人口计生委副主任王培安在全国人口和计划生育依法行政座谈会上的讲话（节录）（2008年4月22日） 235

第五部分　工作实践 243

规范和改进基层行政执法塑造人口计生工作新形象（上海市人口计生委） 243

加强文明执法造福人民群众（河南省人口计生委） 248

加强执法机构和队伍建设努力提高依法行政能力（湖北省人口计生委） 252

坚持文明执法提升执法公信力实现人口计生部门工作法制化（陕西省人口计生委） 257

实施再生育审批“阳光工程”推动计划生育依法行政工作上水平（河北省沧州市人口计生委） 260

民需我为　便民维权　推动人口和计划生育事业健康发展（黑龙江省七台河市人口计生委） 264

倡导先进理念　创新工作机制　积极探索维护群众合法权益的新路子（中共江西省上粟县委上粟县政府） 269

以依法征费为切入点全力推进人口计生工作法治化（中共广东省高州市委高州市政府） 272

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